电力业务许可证管理规定

时间: 2024-12-17 15:16:28 |   作者: yobo手机版app官网

  

  第一条 为了加强电力业务许可证的管理，规范电力业务许可行为，维护电力市场秩序，保障电力系统安全、优质、经济运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

  第二条 本规定适用于电力业务许可证的申请、受理、审查、决定和管理。国家另有规定的，从其规定。

  第三条 国家能源局负责对电力业务许可进行指导、监督和管理，国家能源局派出机构负责辖区内电力业务许可证的颁发和日常监督管理。

  国家能源局及其派出机构遵循依法、公开、公正、便民、高效的原则，建立电力业务许可证监督管理制度和组织管理体系。

  第四条 在中华人民共和国境内从事电力业务，应当按照本规定取得电力业务许可证。除国家能源局规定的特殊情况外，任何单位或个人未取得电力业务许可证，不可以从事电力业务。

  本规定所称电力业务，是指发电、输电、供电业务。其中，供电业务包括配电业务和售电业务。

  第五条 取得电力业务许可证的单位(以下简称被许可人)按照本规定享有权利、承担义务，接受国家能源局及其派出机构的监督管理。被许可人依法开展电力业务，受法律保护。

  第六条 任何单位和个人不得伪造、变造电力业务许可证；被许可人不得涂改、倒卖、出租、出借电力业务许可证，或者以别的形式非法转让电力业务许可。

  (三) 生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历，具有中级以上专业方面技术任职资格或者岗位培训合格证书；

  第十二条 申请发电类电力业务许可证的，除具备本规定第十一条所列门槛外，还应当具备下列条件：

  第十三条 申请输电类电力业务许可证的，除具备本规定第十一条所列门槛外，还应当具备下列条件：

  第十四条 申请供电类电力业务许可证的，除具备本规定第十一条所列门槛外，还应当具备下列条件：

  第十五条 申请电力业务许可证，应当向国家能源局派出机构提出，并依规定的要求提交申请材料。

  第十六条 本规定第八条、第九条、第十条所列企业，具有法人资格的，由本企业提出申请；不具有法人资格的，按照隶属关系由其法人企业提出申请。

  (三) 企业最近2年的年度财务报告；成立不足2年的，出具企业成立以来的年度财务报告；

  (四) 公司制作运行负责人、技术负责人、安全负责人、财务负责人的简历、专业方面技术任职资格证书等有关证明材料。

  第十八条 申请发电类电力业务许可证的，除提供本规定第十七条所列材料外，还应当提供下列材料：

  (二) 发电项目通过竣工验收的证明材料；尚未组织竣工验收的，提供发电机组通过启动验收的证明材料或者有关主管部门认可的质量监督机构同意整套启动的质量监督检查报告；

  第十九条 申请输电类电力业务许可证的，除提供本规定第十七条所列材料外，还应当提供下列材料：

  第二十条 申请供电类电力业务许可证的，除提供本规定第十七条所列材料外，还应当提供下列材料：

  第二十一条 国家能源局派出机构对申请人提出的许可申请，应当按照以下情况分别作出处理：

  (一) 申请事项不属于国家能源局派出机构职权范围,应当即时作出不予受理的决定,向申请人发出《不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请；

  (三) 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

  第二十三条 国家能源局派出机构作出电力业务许可决定，依法需要举行听证的，应当按照有关法律法规举行听证。

  第二十四条 国家能源局派出机构应当自受理申请之日起20日内作出许可决定。20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，能延续10日，并将延长期限的理由告知申请人。

  作出不予许可决定的，自作出决定之日起10日内以书面形式通知申请人，说明不予许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

  正文载明许可证编号、登记名称、住所、法定代表人、许可类别、有效期限、发证机关、发证日期等内容。

  附页包括许可证使用规定，被许可人的权利和义务，发电机组、输电网络或者供电营业区情况登记，检查情况记录，特别规定事项等内容。

  第二十六条 有以下情形之一的，被许可人应当在规定时限内向国家能源局派出机构提出变更申请；经审查符合法定条件的，国家能源局派出机构应当依法办理变更手续：

  (一) 新建、改建发电机组投入运营，取得或者转让已运营的发电机组，发电机组退役；

  (二) 新建、改建输电线路或者变电设施投入运营，终止运营输电线路或者变电设施；

  第二十七条 因新建、改建发电机组投入运营，申请变更许可事项的，应当提供下列材料：

  因取得或者转让已运营机组，申请变更许可事项的，除提供前款第(一)项、第(二)项所列材料外，还应当提供机组所有权合法转移的证明材料。

  因机组退役，申请变更许可事项的，除提供本条第一款第(一)项、第(二)项所列材料外，还应当提供机组退役符合国家相关规定的证明材料。

  第二十八条 因新建、改建输电线路或者变电设施投入运营，申请变更许可事项的，应当提供下列材料：

  因终止运营输电线路或者变电设施，申请变更许可事项的，除提供前款第(一)项、第(二)项所列材料外，还应当提供有关主管部门批准终止运营输电线路或者变电设施的证明材料。

  第三十条 电力业务许可证有效期届满需要延续的，被许可人应当在有效期届满30日前向国家能源局派出机构提出申请。

  国家能源局派出机构应当在电力业务许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作出决定的，视为同意延续并补办相应手续。

  第三十一条 国家能源局及其派出机构建立健全电力业务许可监督检查体系和制度，对被许可人按照电力业务许可证确定的条件、范围和义务从事电力业务的情况进行监督检查。

  第三十二条 被许可人应当按照规定的时间，向国家能源局及其派出机构提供反映其从事许可事项活动能力和行为的材料。

  国家能源局及其派出机构应当对被许可人所报送的材料进行核查，将核查结果予以记录；对核查中发现的问题，应当责令限期改正。

  第三十三条 国家能源局及其派出机构依法对被许可人进行现场检查。检查中发现被许可人有违反本规定和不履行电力业务许可证规定义务的行为，应当责令其改正。

  第三十四条 国家能源局及其派出机构进行监督检查工作的人员应当如实记录监督检查情况和处理结果。

  第三十五条 任何组织和个人发现违反本规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构举报，国家能源局及其派出机构应当进行核实，按照有关法律法规予以处理。

  第三十六条 未经国家能源局及其派出机构批准，取得输电类或者供电类电力业务许可的企业不得擅自停业、歇业。

  第三十七条 被许可人名称、住所或者法定代表人发生变化的，应当自变化之日起30日内到国家能源局派出机构办理相关手续。

  第三十八条 有下列情形之一的，国家能源局派出机构应当依规定办理电力业务许可证的注销手续：

  第三十九条 从事颁发和管理电力业务许可证的工作人员，违反法律、行政法规和本规定，擅自颁发电力业务许可证的，应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第四十条 未依法取得电力业务许可证非法从事电力业务的，应当责令改正，没收违法所得，可以并处以违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第四十一条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段获得电力业务许可证的，应当给予警告，处以1万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第四十二条 被许可人超出许可范围或者超过许可期限，从事电力业务的，应当给予警告，责令改正，并向社会公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第四十三条 被许可人有以下情形之一的，应当给予警告，责令改正，并可向社会公告:

  第四十四条 被许可人有下列情形之一的，应当责令改正；拒不改正的，处以5万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任：

  第四十五条 涂改、倒卖、出租、出借电力业务许可证或者以其他形式非法转让电力业务许可的，应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。

  第四十六条 本规定颁布实施前已经从事电力业务的企业，应当依照国家能源局规定的期限申请办理电力业务许可证。